上海市行知中学党员培训材料之七 来源:  作者:  点击率:7973次 时间:2015-10-12  

深度解读习近平总书记治国理政思路

王巍

党的十八大以后习近平总书记在不同场合发表了多篇重要讲话,这些讲话涉及的内容很多,有治党、治国、治军,有改革、发展、稳定,有内政、外交、国防等方方面面。我们把这些讲话统称为习总书记系列重要讲话,对习总书记系列讲话的理解可以从不同的角度,今天我想就讲话的发展线索和逻辑跟大家做一个交流。

2013年11月开始,中央在中央党校举办了省部级领导干部学习习近平总书记重要讲话的培训班,一共办了七期。当时学习习总书记系列重要讲话大概不到100天,到现在没有做过非常精确的统计,但是大致上恐怕有200篇左右。关于这个系列重要讲话应该如何命名,大家有很多种说法,去年我们出版了一本书叫《习近平谈治国理政》,所以有人说习近平系列重要讲话实际上就是他治国理政的思想,有人用治国理政形容。

还有人说习近平系列讲话是不是还有更加重要的意义呢?比如说是不是能够用一个新的概念来概括呢?这个概念和三个代表、科学发展观是不是相并列的呢?有人提出了很多种看法。我认为习近平总书记系列重要讲话有一个概念能够更好地概括,那就是“习近平新政,为什么叫习近平新政呢?因为他所发表的这些讲话,都是在我国经济社会发展进入了一个新常态的环境下所提出的。

怎么样来应对新常态,适应新常态,把握新常态,引领新常态?习近平总书记的系列讲话,我认为可以叫做习近平“新政”。习近平“新政”究竟包括哪些内容呢?我做了一个梳理。习近平“新政”可以从很多方面去概括,最核心的大概有以下几个方面。

第一个,他有刻骨铭心的自信。习近平说我们要增强“三个自信”,即道路自信、理论自信和制度自信。“三个自信”是习总书记从宏大的目标和战略思维出发提出的,体现出了对我们国家和民族发展的坚定的自信,这是一个方面。

第二个,是一种具有最大公约数的战略目标。最大公约数就是全中国人民最大的愿望,这个愿望是什么呢?他说这个最大公约数就叫做中国梦。中国梦是什么呢?是中华民族伟大复兴的梦,是全中国人民的共同心愿,国家好,民族好,大家才会好。所以它是一种具有最大公约数的战略目标。

第三个“新”,他注重问题导向。从现实的问题出发,有什么问题解决什么问题,并且他用强权与治权统一,来破解体制机制本身和利益固化藩篱。什么意思呢?现在改革进入了深水区,我们怎么样解决改革中存在的问题呢?习近平说原来我们改革改的都是那些好改的东西,现在都是难啃的“硬骨头”,这个“硬骨头”就是体制机制的本身,就是利益固化的藩篱。我们现在改革就是要自我革新,自我净化,就是要打破那些既得利益的集团。所以我强调习总书记的做法是强权和治权的统一。

第四个,他的改革思路和战略定力。什么是改革的思路呢?他说什么能改什么不能改,我们心里面一定要清楚,他说我们要明确改革的思路。党的领导是我们中国特色社会主义最本质的特征,你把党的领导改了,你这个国家变颜色了,就不是社会主义国家,这样的问题我们坚决不改。所以叫明确改革思路,在改革中有自己的定力,有自己的主线。

第五个,提出国家治理的现代化。大家知道我们有四个现代化,工业、农业、国防和科学技术的现代化,这四个现代化是我们原来所提出的实现社会主义现代化的目标。1975年,在四届人大一次会议上,周恩来总理在政府工作报告中提出了四个现代化。

习总书记在四个现代化基础之上又提出了第五个现代化,就是推进国家治理能力和国家治理体系的现代化。这为我们建设社会主义现代化国家提供了一个新的目标,国家治理现代化。他在外交上强调世界的“再平衡”战略,打造我们外交新格局。大家看最近几年,我们在外交上的动作非常多,大家非常熟悉的“一带一路”,亚投行,都是习总书记在外交上一个新的做法,他是要打造一种新的外交格局。

第六个,他强调要有踏石留印、抓铁有痕的刚性执行力。他强调打铁还得自身硬,我们不仅要强调建立制度,还要推进制度的实施和制度的执行。

他强调,我们要创造自己的话语体系,要打造中国的文化软实力和语言软实力,是中国的话语体系和话语权。他还强调注重思想的力量,并且用思想的力量治国理政。他说得很明确,共产党人把马克思主义哲学,特别是辩证唯物主义和历史唯物主义作为自己的看家本领,就是你最核心的竞争力,这就是注重思想的力量,强调用思想的力量治国理政。

今天有人说习近平“新政”还可以用一个词概括,就是“四个全面,就是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。这四个全面应该说是习近平新政中最为核心的概念,习近平新政这么多大家很难记,我们今天最主要的是把握好“四个全面”的战略布局,这四个全面的关系很好理解。首先全面建成小康社会是我们的目标。其次,全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党是我们三个战略举措,实现全面小康社会目标我们必须通过三轮驱动的方式达到这个目标,这就是“四个全面”和习近平新政的关系。

我围绕习近平新政的这些观点从七个方面给大家详细进行解读。

第一个是主题,第二个是目标,第三个是理念,第四个是主线,第五个是思路,第六个是方略,第七个是出发点和落脚点。习总书记的讲话太多了,有200多篇,今天短短的一个多小时的时间里,不可能给大家一篇一篇进行解读,我把他讲话中最为核心的,最为根本的一些观点提炼出来给大家做一个介绍。

一、习近平总书记系列重要讲话的主题

首先我们看主题,习近平总书记系列重要讲话的主题,就是坚持和发展中国特色社会主义, 2013年1月6日习近平总书记在十八届新任中央委员和候补中央委员的培训班上第一次提出。他说中国特色社会主义首先是社会主义,他说中国特色社会主义是一篇大文章,邓小平为这篇文章写了开头,邓小平开创了中国特色社会主义,江泽民和胡锦涛在这篇文章中写下了精彩的篇章,他说我们这一代共产党人就是接过历史的接力棒,继续把这篇文章写得更精彩。习近平上来以后他没有讲我自己搞一个新的理论,他说我们这一代共产党人所做的一切就是坚持和发展中国特色社会主义。

他这个定位是非常清晰的,我们中国共产党人开创中国特色社会主义道路来之不易,我们经历了很多曲折终于找到了这条道路,习近平不无概括地说,道路决定命运,一个人选错了一条道,命运就会受到影响。我们今天好不容易找到这一条道路,这一条道路就是中国特色社会主义。我们对中国特色社会主义一定要树立自信,这个自信是“三个自信”,即道路自信、理论自信和制度自信,为什么有这样的自信呢?我们要从几个方面来看。

首先客观上,从历史发展的角度上来说,我们中国特色社会主义的开创应该说是我们中国找到一条新路。邓小平在1982年党的十二大开幕词上曾经说这样一番话,他说走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这是我们总结长期历史经验得出的最基本的结论。邓小平为什么说走自己的路,难道以前走的别人的路吗?以前确实是,我们建国开始受苏联模式的影响,主要学的苏联的模式。一看老路走不通了,新路不知道在哪?我们要靠自己摸索,摸着石头过河走自己的路,建设有中国特色的社会主义。大家看改革开放30多年我们中国的经济持续、快速增长,现在我们已经是世界上第二大经济体。有的学者预测,2020年中国恐怕会超过美国,成为世界上第一大经济体。客观上我们有这样的自信,我们有雄厚的经济实体。

从主观来说,我们有一些人缺乏自信,老是用西方的标准阐述我们的标准,我们中国人只有跟着西方人的标准我们才能赶上世界的潮流,现在持这样观点的人很多。比如有人说我们中国的政治体制要学西方的,西方不是搞每人一票吗,我们中国是不是也要搞选举每人一票?西方法院和检察院是不是独立于党的领导之外呢?我们是不是跟西方一样搞三权分立呢?有人认为解决中国的问题必须要否定党的领导必须要搞三权分立,根本原因是他们缺乏自信,为什么缺乏自信呢?

因为鸦片战争以来,中国和西方的关系一直是西强我弱,西方在政治、文化、经济上全面超过我们。所以长期以来我们中国处在被压迫、捱打的局面。长期以往导致我们崇洋媚外,我们以西方的标准为标准,缺乏自信。尼克松写了一本书,叫做《1999》,他说西方不战而胜,我们现在不需要跟你进行战争,只要我们输送给你们意识形态,输送给你们这些思想,让中国人认同我的价值、认同我的标准,久而久之,你们和我美国就是一样的。

美国的不战而胜是怎么实现呢?他说必须用军事、经济和技术等手段,诱使社会主义国家和平演变,开展意识形态斗争,打攻心战;他说,当有一天中国的年轻人不再相信他们的历史传统和民族的时候,就是美国人不战而胜的时候。所以现在有一种思潮叫做历史虚无主义,所谓历史虚无主义就是中国的年轻人不再相信他们的历史传统和民族,对我们的领袖,对毛主席,对近代以来抗击西方的民族英雄给予丑化、抹黑。有一些人认为太平天国、义和团,包括孙中山的辛亥革命,这样一些战争都不应该发生,如果不是这些人捣乱,中国早就进入了现代化;还有人对我们伟大领袖毛主席极尽侮辱。这些观点背后有很多复杂的原因,其中一个很重要的原因是西方对我们采取了攻心战,开展了意识形态领域的和平演变,让我们对自己的民族,自己的道路,自己的选择失去了方向,而紧紧跟在美国人后面。这一点习近平总书记非常关注,强调我们有三个自信,是从这样的角度所提出来的。我们讲的第一个叫做主题。

二、目标

习近平系列讲话有一个一以贯之的目标,这个目标大家都很熟悉,就叫做中国梦。我们可以从很多角度去理解中国梦,但是我想从背景、内涵、实质三个方面去理解中国梦,可能更有助于我们理解中国梦背后真正的意义。

(一)中国梦的背景

中国梦是在1840年以来中国积贫积弱的这样一个现实背景下提出的。清朝的康乾盛世时期,中国的GDP依然是全世界的第一,有人说怎么可能?鸦片战争爆发之前不久,如果康乾盛世的时候中国的经济总量依然是世界第一,这样一个泱泱大国为什么在鸦片战争中不堪一击呢?

有一个学者写了一篇文章,我认为这个题目起得非常好,叫《落日的辉煌——十七、十八世纪全球变局中的“康乾盛世”》,夕阳西下的时候虽然是红霞满山、红光万里,但它是落日的辉煌,虽然现在发着光,但很快会沉到山的那边去了。所以为什么会有落日的辉煌呢?就是因为我们中国人忽略了技术创新,我们自主的创新能力是没有的,虽然我们经济总量很大,但是我们没有自己的现代科学技术,所以在西方的坚船厉炮之下,清朝政府连连溃败,签订了无数丧权辱国的条约。所以习近平说,中华民族的伟大复兴是鸦片战争以来中国人民共同的愿望。确实是这样,鸦片战争以来我们一直处在敌强我弱,一直受侮辱、受损害的尴尬地位,我们希望中国能够再一次像汉朝、唐朝一样,所以叫做民族的伟大复兴,复兴就是再回到过去泱泱大国的地位中。这是我们从历史的角度所做的总结。

从现实的角度来看,我们经过改革开放30多年的发展,中国经济总量已经成为世界第二,我们有这样的实力提出民族伟大复兴的口号。所以有人说习近平的战略思想是把中国现在的发展分为三步走,大家知道邓小平有一个“三步走”,习近平提出一个“新”三步走。就是到2020年建党100周年的时候,我们实现城乡人均居民收入水平比2010年翻一番,这叫全面建成小康社会。第二步,到2050年我们建国100周年的时候,实现社会主义现代化,原来叫基本实现社会主义现代化,现在把基本两个字去掉了,就叫实现社会主义现代化。第三步,就是实现中华民族的伟大复兴。

(二)中国梦的内涵

有人说中国梦提出来以后全国各地提出了好多梦,每个省有每个省的梦,每个市有每个市的梦,每个县有每个县的梦,每个乡每个村都有自己的梦,宣传了很多,这个理解是有偏差的。因为习总书记在一个批示中说,中国梦是一个重大的政治口号,他的内涵非常明确,我们不能随意的有北京梦,有河北梦,不是这样的。中国梦的内涵就是中华民族的伟大复兴,它是一个政治口号,只能从整个民族,整个国家的利益来说,一个省,一个市,一个县谈不上什么民族复兴,所以他说在宣传中,一定要准确理解中国梦,所以说中国梦的内涵我们要从宏观、中观、微观三个角度来理解。

宏观层面,他强调的是中国梦和世界的关系。大家知道我们最高领导人对外讲话和对内讲话是有差异的。对外主要是宣传,对内讲得更加准确一些,他在国际上描述中国梦的时候,把中国梦描述成和平发展之梦,合作共赢之梦,他说我这个梦不是侵略你。拿破仑曾经说过一句名言,中国是一头睡着的狮子,一旦这个狮子醒来,将会震惊整个世界。习总书记去年到法国说,拿破仑曾经说过中国是一只睡着的狮子,但是这头狮子现在已经醒来了,但是他不是一头可怕的狮子,他不是一头侵略别人的狮子,他是一头可爱的狮子。他强调中国的崛起不是以损害其他国家的利益为代价,中国的崛起是我们大家共同发展、共同协作,他说我们这个梦是和平发展之梦,是合作共赢之梦,这是从中国和世界的关系讲。

中观层面,讲的是国家、民族和人民的关系。你提出中国梦不就是国家变化,和人民群众有什么关系呢?习总书记说了,中观层面来看中国梦就是国家富强之梦,就是民族振兴之梦,就是人民幸福之梦,所以他是从国家、民族和人民的关系来理解的。

微观层面,习近平总书记是从个人和祖国的关系的来理解的。他有三句话,第一句话中国梦是中华民族的梦,也是每一个中国人的梦。他当选总书记以后说了一段话非常接地气的话,他说我们共产党人的奋斗目标就是人民对美好生活的向往,他说我们共产党人希望老百姓日子过得好一点,有更好的教育、更好的医疗、更好的住房。他说中国梦是让每一个中国人都有出彩的机会,让每一个中国人有和祖国共同成长的机会。他说这个中国梦不是脱离你们每一个人之外的,恰恰是你们每一个人的梦。

这就是中国梦的内涵,从中国和世界的关系,国家民族和人民的关系,从个人和祖国的关系来理解。

(三)中国梦的实质

中国梦的实质可以从两个角度去理解,国际上他强调更好地和国际社会对话和交往。因为习总书记说了,我们中国要构建自己的话语体系,我们原来的话语体系只是对我们自己人说,跟外国人说不太懂,中国梦一说大家很能理解,因为有一个美国梦,还有一个欧洲梦。美国梦是什么呢?习总书记会见奥巴马的时候说,中国梦和美国梦是相通的,但是又有区别,美国梦是注重每一个人靠自己的斗争来实现自己的人生目标,我们中国梦更多是个人、祖国和社会的统一,既强调个人的努力奋斗,也强调我们国家的发展和民族的复兴,他是一个国家、民族和个人的结合体。

国内是为了攻坚克难,凝聚力量,最大共识。习总书记说得非常好,他说现在我们中国人都很有创造力,都很有能力,但是好像没有一个口号把全中国人民凝聚在一起,大家各干各的。习总书记说,我提出中国梦就是要作为一个共同的目标。他说得非常好,中国梦是我们的最大公约数,是中国特色社会主义的大众化版本。有人说,你既然已经有了一个中国特色社会主义,为什么还要搞一个中国梦呢?习总书记说了,中国特色社会主义这个提法对我国内的人来说可以,但是还有很多海外侨胞,社会主义的对立面是资本主义,你提中国特色社会主义,我们海外侨胞怎样为之奋斗呢?所以习总书记说,我们不要讲中国特色社会主义,我们就说中国梦是中国特色社会主义的大众化版本,使大家更好地理解这样一个中国梦,因为中国梦和中国特色社会主义的目标是一样的,都是要全面建成小康社会,都是要实现民族的伟大复兴。所以我们说中国梦和中国特色社会主义是相通的,这就是中国梦大致的内涵。对我们中国梦的理解不要庸俗化,中国梦就是每个省有中国梦,这点大家要特别注意。

三、理念

习总书记系列重要讲话里蕴含一个重要的理念,这个理念可以用四个字来概括就叫做“人民幸福”。

他说,我们讲中国梦,我们中国共产党的奋斗目标就是人民对美好生活的向往,所以他特别强调依靠人民、为了人民、尊重人民。最近一段时间大家都在学习社会主义核心价值观,社会主义核心价值观有12个词,又分为国家层面、社会层面、公民个人层面,有很多人反映说核心价值观好像不太容易记,我说确实是这样,我有的时候也记不太全,他说核心价值观是不是可以进一步凝练,进一步概括呢?我说很有可能是这样,因为大家知道什么叫核心价值,所谓核心价值,是最精华的。现在有很多个词是为了面面俱到,但导致人民群众不太好记。

刚才说到核心价值,毛主席对我们共产党人的核心价值有一个非常精炼的概括,所以有人说,我们今天提炼社会主义核心价值观要向毛主席学习。毛主席说得很明确,我们中国共产党如果说有一个核心价值观的话,这个核心价值观只有五个字,就叫做“为人民服务,为人民服务就是中国共产党人的核心价值观。有人说共产党人核心价值就五个字是不是太少了?毛主席说,再加四个字吧,叫“全心全意为人民服务”。这就是共产党人的核心价值观,一共只有9个字。根据世界上研究记忆的专家表明,人只能对10个字以内的词记得非常牢,超过10个字恐怕不大好记。

所以习总书记说,我们这一代人共产党的理念没有别的,就叫做让人民生活得更好一些,我把它概括为“人民幸福”。共产党人每天奋斗为了什么?就是为了人民幸福,这就是贯穿于习近平总书记整个讲话的最核心的理念,就叫做“人民幸福”。

“人民幸福”包括哪些内容呢?他从五个方面进行了解读。在经济上,习近平总书记用一句通俗易懂的话做了一个概括,他说:“小康不小康,关键看老乡。”你是不是实现了全面建成小康社会,关键看每一个老百姓是不是实现了小康,这就是“小康不小康,关键看老乡”。

政治上,他谈到依法治国的时候曾经说到,司法公正是社会公正的底线,我们中国人不喜欢打官司,但是人们在找不到正义的时候往往求助于法院。如果在司法中存在不公正,人民群众对你的希望,对你的信仰就会瞬间崩溃,所以他说司法公正是社会公正的底线。一个社会肯定有很多方面都不公正,但是你必须严守一条底线,这条底线就是司法公正。

他说司法的腐败是最大的腐败,司法的公正是社会公正的底线,所以他在政治上提出,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。这是全面依法治国的一个重要目标,不要有冤假错案。

从文化上看,他强调,要丰富人民的精神世界。在社会领域,他强调人民对美好生活的向往就是我们奋斗目标,他讲医疗、教育、卫生、社会保障等等这些方面要进一步提高,要进一步发展。

在社会改革领域,他强调,改革只有紧紧依靠人民才有动力,改革只有为了人民才有意义,如果这个改革仅仅为了既得利益者,为了当官的人,这个改革不能真正深入人心,你也不值得赢得人民的拥护。

习近平总书记在接受俄罗斯记者采访时曾经指出,我的执政理念概括起来说就是为人民服务,担当起该担当的责任,说得很明确,我的职责里面就是继承了毛主席思想。所以大家看习近平总书记的整个执政思路,有一个非常鲜明的特点,这个特点就是把毛泽东的思想资源和邓小平的思想资源很好地结合起来。

习总书记说了,不管是什么资源,只要能够解决现在的问题,我们都可以用。他在执政理念上仅仅坚持了毛泽东所提出的“为人民服务”,而他在改革开放中表示,我们要把邓小平同志改革开放的道路进一步地强化和推进,所以他提出全面深化改革,是从各个不同的领域把我们党的历史上的一些思想资源结合起来。这是我们从理念角度讲的。

四、主线

有了目标,有了理念,还有一条主线,这条主线我把它概括为打铁还得自身硬。什么叫打铁还得自身硬呢?是针对我们执政党内部的,小平同志在南方谈话中曾经有一段告诫,第一句是办好中国的事情关键在党。第二句话是中国要出问题,还是出在共产党内部。所以,党的建设是我们其他各个领域能不能做好的一个前提和根本保障,所以他强调要办好中国的事情,要把我们治国理政的方方面面做好,必须围绕党的建设,这条主线就是“全面从严治党”“打铁还得自身硬”。“打铁还得自身硬”要解决哪些问题呢?它解决的问题我认为叫四个伟大。

第一个叫伟大事业,这个伟大的事业就是邓小平所开创的中国特色社会主义事业

第二个叫伟大斗争。我是十八大报告起草小组的组长,在起草报告前后反复修改了很多次,有一句话要不要写进这个报告大家有争议,“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”,他说这句话要不要写进十八大报告,我坚持这句话要写进十八大报告。他说什么是伟大斗争呢?这个斗争不是阶级斗争,这个斗争是我们目前所遇到的问题的尖锐性和严重性,我们党遇到哪些问题呢?习近平总书记概括了四条,他说这四大危险更加尖锐地摆在全党面前。

第一大危险,精神懈怠的危险。什么叫精神懈怠?对马克思主义失去信仰,对共产主义失去信仰,成天搞一些享乐主义、奢靡之风,这就叫精神懈怠。

第二个危险,能力不足的危险。面对很多新问题,我们没有办法,手足无措。比如说网络社会信息传递非常快,我们党能不能驾驭好,能不能引领好这个网络和信息化社会,这是一个很重要的问题,值得我们全党研究。他说,有一些领导干部不注重学习的后果是什么呢?在遇到新的问题的时候,老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用,不知道怎么办。各种办法都不行,他说这些叫做能力不足。

第三个危险,脱离群众的危险。所以他在全党搞了两批群众路线教育实践活动,力图解决脱离群众的问题。群众路线大家都参加过,他主要反对“四风”,即官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风。前段时间我们调研,问地方干部反“四风”到底反得怎么样?老百姓和干部反映,现在享乐主义和奢靡之风得到了遏制,原来大吃大喝,公款吃喝的现象越来越少,在一些地方基本杜绝了。但是这个官僚主义和形式主义还没有得到根除,这个问题很容易解释,因为官僚主义和形式主义不大好判断,不像享乐主义、奢靡之风很容易查,审计一审,公款有没有吃喝就查出来了,而官僚主义和形式主义是一种体制机制的问题,要解决恐怕不是一年两年,不是一次两次思想改造运动就能解决的,还要经历一个比较长的时期。这个讲到脱离群众。

第四个危险,消极腐败的危险。习总书记说了,我们现在反腐败进入了高压态势。最近抓了很多,每到周五没有老虎出来大家感觉不太习惯,反腐败也需要一个过程。有人经常问我,是不是反腐败就搞一阵风啊,过了这段就平安了?我说不是这样。因为王岐山书记说得很明确,他说我们现在反腐败的高压态势是治标,治标为治本赢得时间,我们先治标再治本。他说治标就是让这些领导干部不敢腐败,治本就是让领导干部不能腐败,不想腐败。不敢腐败这是最容易做到的,我高压态势你只要腐败我抓你,但是这个耗费大量的人力成本。更重要的是用制度管住权力、约束权力,使领导干部不能腐败,没有腐败的空间,很明确,这叫不能腐败。最高目标是让他们不想腐败,从思想观念、灵魂深处加以改造,这叫不想腐败。不敢腐败,到不能腐败,到不想腐败是一个过程。所以最终解决“四大危险”还需要一个很长的时间。这就是我讲的伟大斗争。

还有一个伟大梦想,就是中国梦

 还有一个叫做伟大的工程,就是党的建设的伟大工程。大家都知道,习近平总书记提出一个概念是全面从严治党,什么叫全面从严治党呢?我们知道党的建设经历了一个发展的过程,我们中共一大在1921年建党的时候有50多个党员。中共一大中国共产党第一次全国代表大会选举出来中央领导只有三个人,不像现在,有常委、政治局委员,还有中央委员。当时三个领导一个是总书记陈独秀,一个是组织委员张国焘,一个是宣传委员李达,只有三个人。因此我们党的建设最早只有两个建设,一个是组织建设,一个是思想建设,组织和宣传部。这两个部门在我们今天依然是各级党委最重要的部门,一个是管思想建设,一个是管组织建设,所以党的建设伟大工程最早只有两个。

1949年后,我们从革命党变成一个执政党,从领导人民夺取政权的党,变成领导人民建设社会主义的党。毛主席七届二中全会上告诫全党继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,继续保持艰苦奋斗的作风,不要染上官僚主义的坏毛病。所以有一个问题凸显出来了,就是党的作风,我们组织建设和思想建设上加上作风建设。随着市场经济的发展,领导干部消极腐败、贪污受贿的人越来越多,有一个问题凸显出来了,就是反腐倡廉。所以我们又在思想建设、组织建设和作风建设的基础之上加上一个反腐倡廉建设。四个建设推进以后,又发现光靠党的纪律和规定管不住这些党员和领导干部,我们要追求从制度上解决这个问题,所以我们又加上一个制度建设,所以今天我们讲全面从严治党伟大工程是由五大建设组成的:思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。

 习总书记讲的打铁还得自身硬,是把我们党的建设的伟大工程看作伟大事业、伟大斗争、伟大梦想的一个根本的保障。有人说打铁还得自身硬,自身硬主要指哪些方面?主要是硬在精神,硬在能力,硬在作风,硬在纯洁,从精神、能力、作风、纯洁上,更好地提高我们党的建设的科学化水平,这是强调打铁还得自身硬。

在我们党的历史之上,有两个伟人都提出了这个硬道理。邓小平提出了发展是硬道理,习近平提出了打铁还得自身硬,这两者之间有没有关系?有一个学者说了一句话很有意思的话,他说从邓小平到习近平说明世界是平的。这个发展是硬道理体现的是我们那个时期的中央和全国人民的最大需求,因为邓小平提出发展是硬道理的时候,我们中国刚刚从文革中走出来,我们最大的问题就是人民能够吃饱饭,能够改善自己的生活,能够解决物质匮乏的窘境。所以小平在文革结束以后说了一句非常痛心的话,他说我们发展了30多年,到现在老百姓吃不饱饭,说实话,我们共产党人对不起老百姓。所以他当时强调发展是硬道理,其他的东西都不管了,我们要不断增加物质财富,增加社会财富,让老百姓的生活越来越好,所以发展是硬道理体现了邓小平那个时代我们党的中心目标

到了今天我们仍然要强调发展,但是发展不仅仅是我们党面临的唯一问题,还有很多其他的问题。如果你经济建设搞上去了,党的建设掉下来了,搞的一切东西到时候都得拱手让人,这不是危言耸听。要牢记苏联亡党亡国的经验教训。谁会想到苏联这么大的党在一夜之间垮台了?所以习总书记这次专门强调,我们党要管党、从严治党,关键考核党委书记,党委党组的主要负责人,首要任务是抓党建。党委书记经济上的东西不一定要管,最核心的是考察你是不是在抓党的建设,这是一个很大的转变。党委书记的职责就是管好党、治好党、抓好党建,这一点肯定反映在干部的考核和提拔上。这是习近平提出打铁还得自身硬背后这样一个比较深的含义。

五、思路

他的思路就是我刚才说得破解四大威胁:精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败,唱响中国声音。大家有没有发现习总书记喜欢凸显中国这两个字,我们的梦叫中国梦,我们的道路叫中国道路,他说实现中国梦必须走中国道路,必须弘扬中国力量,必须发扬中国精神。他的思路围绕破解四大威胁,唱响中国声音。

习总书记是怎样做到破解四大威胁和唱响中国声音的呢?这里面有三句话的铁律。这三句话的铁律我概括为:发扬比较优势,克服发展软肋,打牢发展支点。习近平破解四大威胁从三个方面进行了一个解读和阐释,这三句话习总书记是怎么样利用的呢?他如何发扬比较优势呢?如何克服发展的软肋呢?如何打牢发展的支点呢?关于这点,我们的比较优势是社会主义国家可以集中力量办大事,我们的制度之所以是好的,之所以优于资本主义,就在于我们能够集中力量办大事,能够在党的领导之下做这样一些事情。比如说,像前几年房山7.21洪水,党的领导非常重要。美国飓风死了很多人根本没有人管,救灾和应急的水平非常低,所以这是一个比较优势。

还有一个发展软肋,这个发展软肋是什么呢?他提出了要实现经济增长速度向经济发展质量的转变。原来我们只注重量的增长,他说现在不要过多注重量的发展,国家主要注重经济发展背后的创新驱动有没有做好,这点恐怕比发展速度快不快更为重要。所以他在这样一个背景之下提出打牢发展支点,这个发展支点他说的很明确,叫做创新驱动发展。

破解四大威胁是他治国理政的一个突破口。针对精神懈怠,他提出我们要坚定理想信念、要凝聚改革的共识,所以要硬在精神。针对能力不足,他提出领导干部要学习,要树立终身学习的这样一种习惯,要建设学习型的社会和学习型的党组织,所以硬在提高我们的能力。针对脱离群众,他提出硬在作风,使我们党带领人民群众,他说到这一点的时候很痛心,习近平总书记在十八大以后几次提到要我们研究苏联丧失政权的惨痛教训。很多人提出不同的看法,有人说苏联垮台主要是西方人搞的西化和分化。也有人说苏联的垮台是因为戈尔巴乔夫搞了自由主义的改革,搞了新思维,放松了对意识形态的领导权。我认为这些都是苏联垮台的原因,但是苏联垮台最根本的原因,最致命的原因是出在党的内部,尤其是党员领导干部脱离了群众。

1991年苏联垮台前夕,苏共中央研究院、马列主义研究院(相当于我们中国的社会科学院)曾经做过一个调查,问你认为苏共代表谁的利益,只有4%的人认为苏共代表苏联人民群众的利益,也只有11%的人认为苏共代表工人阶级的利益,还有85%的人认为苏共代表的是官僚、干部、领导的利益。这个数据一目了然,说明苏联的人民群众根本不认为苏共是他们利益的代表,所以你既然不是我利益的代表,你垮台和我没有关系。1991年苏联跨台的时候我有一位老师在苏联莫斯科大学做访问学者,我问他当时看到了什么。他说,当天晚上戈尔巴乔夫宣布苏联解体,第二天我们外国的几个访问学者来到莫斯科的红场(莫斯科的红场在苏共的历史上具有非常重要的标志性的意义,莫斯科的红场他的政治意义相当于我们中国的天安门广场,苏共的创始人列宁的墓在莫斯科的红场),红场上静悄悄的,仿佛是很平常的一天,仿佛什么都没有发生过。我们当时很惊讶,苏联那么大的共产党垮台的,难道没有一个干部、一个党员感到悲痛?所以这些景象非常惨痛,苏联是我们的老大哥,我们建党初期的时候受到苏联共产党的支持。所以习总书记在2012年十八大以后,中央政治局第一次集体学习的时候提出,要研究苏共丧失政权的经验和教训,他说我们中国共产党人要是脱离群众,我们最终也会走向人亡政息。所以针对脱离群众这一点他强调硬在作风,这个作风是我们党历史上形成的三大作风,理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。

针对消极腐败,他提出要硬在纯洁,保持党的纯洁性和党的先进性,要强调惩罚并举,预防为主、惩治为辅来解决消极腐败的问题。习总书记破解四大威胁,这是破的一个方面,还有立的方面。怎么立呢?他唱响中国声音,这个声音就是中国梦的战略目标,在中国梦的战略目标之下,有三个。一个叫做中国力量,一个叫做中国道路,一个叫做中国精神。

什么叫做中国道路呢?中国道路说得最简单一点就是中国特色社会主义道路。习总书记说这条道路来之不易,花费了很多代价,今天我们要把这条道路走得越来越踏实,这条道路就是中国共产党人领导中国人民实现社会主义现代化的道路。

什么是中国精神呢?他强调文化基因,强调传统文化是我们每一个中国人血液中最深厚的基因。我们中国人之所以是中国人在于我们是中华民族的传人,什么东西证明你是中华民族传人呢?我有眼睛,我有皮肤,我有头发,这些都不是你的标志。你的标志不仅仅是身体的生物基因,更重要的是文化基因,文化基因就是中华民族传统文化的这一条血液,这就是我们的文化基因。他强调,中华传统文化是我们立国之本。所以最近一段时间传统文化的地位和以前相比有很大的提高,他强调要弘扬我们的民族精神。

什么叫中国精神呢?我们的中国精神不一定是物质的富有,有人说你们中国人就是钱多人傻,到世界各国名胜古迹到处刻字,某某到此一游,所以叫钱多人傻。习总书记说,我们不仅要使人民富起来,还要使人民有文化、有精神,强调我们要树立社会主义的核心价值观,要树立领导社会主义的话语权和领导权,这就是我们讲的中国精神。

什么是中国力量呢?中国力量可以从几个方面进行解读。首先他一定包含三个力量,一个是国家的力量或者叫政府的力量,一个是市场的力量,一个是人民群众的力量。这三个力量你必须平衡好,政府如果和市场勾结在一起,一定损害人民利益;如果人民和政府有矛盾的话,市场一定发展不起来。所以我们讲,中国的力量。习总书记强调我们要建立一种新型的大国关系,这个新型的大国关系是什么呢?我想用五个字概括,一个叫做,我们不要搞“一超多强”,好像美国是一个超级大国全世界都得听他的,美国是世界的警察,不要搞这个,我们每个国家无论大小都是平等的。所以我们强调多级制约,除了美国之外有不同的体,有巴西、澳大利亚、欧盟、东盟、俄罗斯,形成一个多级制约。还有一个强调和平发展,就是

还有一个强调慧,就是作共赢,你强调合作共赢这个关系就是利益,有一个人说得非常好,他说没有永恒的朋友,也没有永恒的敌人,只有永恒的利益,这一点真是说的太对了。中国和越南的关系,中国和越南是现存的几个社会主义国家,我们中国的历史上给越南很多帮助,我们抗法援越、抗美援越,帮了他们很大的忙,但是你看现在中国和越南闹得非常僵,这几天越共中央总书记阮富仲就在北京,习总书记和他进行了谈话,核心就是南海问题,越南对我们态度强硬是因为他背后美国的支持,美国重返亚太这样的战略。越南是一个很小的国家,历史上和我们关系非常好,胡志明和毛泽东等老一辈无产阶级革命家关系非常好,但是现在他是我们中国在南海问题上最大的一个钉子,从这点上可以看出来,没有永恒的朋友,也没有永恒的敌人,只有永恒的国家利益。

还有一点,习总书记强调有话语权,中国世界上得有话语权。有人说中国是联合国常任理事国,老投弃权票可不行,你投弃权票就说明你没有态度,你没有态度就没有朋友,你虽然没有敌人,但是你也没有真正的朋友。我们中国在一些问题上敢于表达自己的态度,根本的标准是中国的国家利益,我们中国是联合国常任理事国,地位很高,但是我们之前的外交政策是韬光养晦,所以大家不敢出头。习总书记说,我们现在不仅要韬光养晦,更要有所作用,所以要强调话语权,这样就把中国力量在世界上展示给全世界各国人民。

这是我们刚才讲的第五个方面:思路。

六、方略

什么方略呢?这个方略就是正确的把握改革、发展和稳定三个基本问题的关系。大家知道,一个领导干部从政有两种思路,一种就是为了自己的提拔,不顾一切的追求政绩,也不管这个事情是不是有利于人民群众。第二种就是直面矛盾和问题,解决地区最核心、最难破解的问题。

习近平总书记治国理政的思路更多的是直面矛盾和解决问题,他要解决全面深化改革的问题、全面依法治国的问题、全面从严治党的问题,这些问题都是影响我们发展稳定的命运性的问题,这些问题都是命运攸关的问题。习总书记说我们今天为什么要改革啊?一方面是我们自己要自我改革,另一方面更重要的是问题倒逼,不改革不行了。他强调我们要树立问题意识,要敢于担当,要更加注重第二种思路,就是直面矛盾和问题。

他说选拔干部有三个标准:一个是忠诚,一个是干净,一个是担当。有没有担当意识,是一个非常重要的标准。什么是担当啊?就是不注重短期的政绩,而注重这个地区长远的人民群众的根本利益,这叫敢于担当,敢于直面问题,对于这样的干部我们把他用到重要的岗位,这叫直面矛盾和问题。

他强调改革开放是决定中国命运的关键,这个判断是非常重要的。习总书记当选为总书记以后,有很多猜测,说他第一站会去井冈山。也有很多人说他要去延安,去延安有很多的原因:第一,他在延安插过队;第二,延安是中共中央在革命战争年代驻扎时间最长的根据地;第三,他的父亲习仲勋是陕北根本根据地的创始人之一。然而最后他去了哪呢?去了深圳,他在邓小平大幅的画像之下发表了讲话,向全世界宣教,改革开放是中国命运的关键选择,没有改革开放就没有我们今天的中国。他释放了什么信号?我这一代中央领导一定会沿着小平所开创的改革开放的道路往前推进,我们不会走封闭僵化的老路,也不会走改旗易帜的斜路,我们沿着这条道路一步一步往前走,这就是讲改革、发展和稳定的关系。在改革、发展的稳定中,习总书记在政治、经济、文化、社会、生态、党的建设上提出了一些最核心的概念,我把它做了一个概括。

经济上强调稳增长,调结构,不强调快。

文化上强调导,用社会主义核心价值观引导人民。

政治上强调法,依法治国,强调法治国家、法治政府和法治社会三位一体,强调我们党要依法执政,首先是依宪执政,要树立宪法的权威,强调领导干部要树立法治思维和法治方式。

社会上强调聚,把不同阶层、不同利益诉求凝聚起来,凝聚最大的公约数,凝聚最大的共识。

生态上强调美,我们要建立美丽中国,建立山明水秀的美好乡村。

党建上强调硬,打铁还得自身硬。

军事上强调强,这一点简单说,习总书记在军事上有一个非常重要的指示,和之前我们的说法不一样,他说现在我们要随时做好打仗的准备,招之能来,来之能战,战之能胜,他的态度很强硬。

外交上强调和平发展、合作共赢。这是对习总书记在各个不同领域改革、发展、稳定的一个概括。

在改革、发展、稳定中我们要注重三种机制的平衡,哪三种机制呢?动力机制、平衡机制和治理机制

什么叫动力机制?大家骑自行车,你不踩自行车它不会动,所以世界上任何一种事物都需要动力,这是动力机制。什么叫平衡呢?你骑自行车了,龙头不把好会摔倒,所以这叫平衡机制。你要骑得又快又稳,就要不断调整自行车的方向,上坡下坡拐弯,这是调整机制或者是治理机制。一个社会的治理同样需要这三种机制共同运营。

毛泽东时代恐怕过多的注重平衡机制,强调平均主义,吃大锅饭,平均分配。小平时代更多的强调动力机制,强调不断增加财富。到了习近平时代单靠平衡机制不行,单靠动力机制也不行,他要把两者结合起来,这个治理机制既注重动力又注重平衡,既强调改革开放又强调公平正义,是动力和平衡的结合体,这个就是国家治理体系和治理能力的现代化,就是治理的机制。所以我们从这个角度来理解改革、发展和稳定的关系。就是实现动力和平衡他的结合。

习总书记说,我们改革的总目标是从原来的单一动力和单一平衡机制走向一种治理的机制,而治理机制的实质是治权。什么叫治权,就是对权力进行监督和制约,把权力关进制度的笼子里,我把治权概括为:从人治走向法治;从统治走向共治;从权治走向人治,原来强调权利,现在强调能力;从他制走向自治。这是我们对治理权力,实现权力的制约的一个最根本的制度模式。

这是我们讲的把握好改革和发展的关系,要对权力进行监督和制约。把握改革、发展和稳定,我们有很多种思想的制约,习总书记说,我们今天不要讲你是左的还是右的,你是西化派还是中化派,只要有利于解决我们中国现实发展问题的资源我们都可以拿来用,这个思路非常好,超越左和右,超越原来的争论,到底注重公平更多还是注重效率更高,到底是公平优先还是效率优先,这个争论是无畏的争论。他强调不管什么思路、资源,只要能够为我们所用,我们就把它用于治理我们的国家。所以这是他对改革、发展和稳定关系的一个分析和把握。

 七、出发点和落脚点

最后,习总书记拟一个治国理政的思路一定有他的出发点和落脚点,习近平总书记治国理政思路的出发点和落脚点就是促进公平和正义。

邓小平时代我们更多的是把蛋糕做大,使我们的财富越来越多,但是蛋糕越来越大又出现了问题,所以不仅要做大蛋糕,还要分好蛋糕,每个人不仅吃了蛋糕,还吃得很愉悦。原来有的时候很不满,端起碗来吃肉,放下碗来骂娘,因为觉得利益收入分配差距太大了。关于这一点我给大家做一个解释,有一些西方学者用一个词来形容我们今天中国的收入差距,叫两极分化,这个概念是一个陷阱,大家不要用这个两极分化。什么叫两极分化呢?两极分化指穷的人越来越穷,富的人越来越富,这叫两极分化。我们中国今天是不是穷的人越来越穷,富的人越来越富?我们在座的各位生活水平和改革开放初期相比是不是有了很大的发展?大家都在共同增长,但是我增长得太慢了,你增长得太快了,所以之间的差距就拉开了,这不叫两极分化。两极分化是两条曲线,一条往上一条往下。所以能不能解决公平正义的问题,决定习近平治国理政思路能不能得到成功。

所以习近平总书记系列讲话中有七个点睛之笔,或者叫七个亮点,我把它概括为:第一,坚持和发展中国特色社会主义第二,实现中国梦;第三,人民幸福;第四,打铁还得自身硬;第五,破解四大威胁,唱响中国声音;第六,正确把握改革、发展和稳定的关系;第七,促进公平正义。这七大亮点都是围绕第一个坚持和发展中国特色社会主义而展开的。

有人说你们共产党人怎么老搞中国特色社会主义啊?你们什么时候实现共产主义呢?习近平总书记对这个问题有一个明确的说法,他说,这个问题太遥远,小平同志在南方谈话中曾经说,实现共产主义需要几代人、十几代人甚至几十代人努力才能够实现,什么叫几十代人?孔夫子到现在也不过七十几代。什么意思?共产主义是我们的远大理想,我们把它作为奋斗目标,但是我们在座的各位肯定是看不到的。所以我们今天能够做好的事情就是坚持和发展中国特色社会主义,走好我们的中国道路,把人民的奋斗,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,这就是习近平总书记治国理政思路的一些核心思想。

千教万教教人求真,千学万学学做真人——陶行知

版权所有:上海市行知中学
COPYRIGHT @ 2014 SHANGHAI XINGZHI HIGH SCHOOL
地址:上海市宝山区子青路99号 邮编:201900 电话:021-56104504 http://www.xzhs.org/